BÁO CÁO CHÍNH TRỊ
của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Phù Linh, nhiệm kỳ 2020-2025
trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ xã lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2025-2030

-----

Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Phù Linh lần thứ XXVII diễn ra trong bối cảnh Đảng bộ và Nhân dân trong xã đang phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vượt qua những khó khăn, thách thức do ảnh hưởng của tình hình suy thoái kinh tế toàn cầu, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025; lập thành tích chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước; chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; tạo ra tiền đề và điều kiện cùng đất nước bước vào Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đại hội có nhiệm vụ kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2020-2025; quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong nhiệm kỳ 2025-2030; kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025; thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng bộ huyện Sóc Sơn, Đại hội lần thứ XIV của Đảng; bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã khóa XXVII, nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ huyện Sóc Sơn lần thứ XIII.

Đại hội có ý nghĩa quan trọng trước giai đoạn phát triển mới của xã theo hướng đô thị hóa nông thôn với quyết tâm “Đoàn kết, dân chủ, trí tuệ, kỷ cương, nêu gương, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phát huy tinh thần tự lực, tự cường và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng xã Phù Linh giàu đẹp, văn minh, hiện đại và phát triển bền vững”.

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ XÃ LẦN THỨ XXVI, NHIỆM KỲ 2020-2025

Phù Linh là một xã bán sơn địa, nằm cách trung tâm huyện Sóc Sơn khoảng 01 km về phía Bắc, có tổng diện tích đất tự nhiên là 1.392,74 ha; dân số 12.553 người. Đảng bộ xã hiện có 615 đảng viên (đảng viên dự bị 07, miễn sinh hoạt 78) sinh hoạt tại 12 chi bộ (04 chi bộ nông thôn, 05 chi bộ nhà trường, 01 chi bộ trạm y tế, 01 chi bộ công an, 01 chi bộ Quân sự).

Nhiệm kỳ 2020-2025, Phù Linh thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện thuận lợi cơ bản: xã đã được công nhận là xã đạt chuẩn nông thôn mới, có đủ các yếu tố và điều kiện để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; Thành ủy, Huyện ủy có những giải pháp thiết thực nhằm khắc phục khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

Bên cạnh những mặt thuận lợi, tình hình suy giảm kinh tế toàn cầu do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và chiến tranh, xung đột vũ trang xảy ra nhiều nơi trên thế giới... ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, đời sống nhân dân và quá trình đầu tư phát triển, tạo ra thách thức không nhỏ đối với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.

Có sự quan tâm lãnh đạo của huyện, với tinh thần đoàn kết, chủ động, nỗ lực tập trung cho nhiệm vụ, Đảng bộ và Nhân dân trong xã đã vượt qua khó khăn, giành được nhiều kết quả quan trọng.

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XXVI

Trong nhiệm kỳ qua, Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện các lĩnh vực công tác với quan điểm: bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội, củng cố vai trò, sức lãnh đạo của tổ chức Đảng; khắc phục khó khăn, thực hiện tốt công tác phòng chống dịch Covid-19, vươn lên phát triển kinh tế - xã hội, quyết tâm xây dựng thành công nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, hoàn thành tốt và xuất sắc các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Công tác xây dựng Đảng được coi trọng, tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, các chi bộ phù hợp với tình hình thực tế; xây dựng Đảng vững mạnh trên các mặt: chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức gắn với đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh… nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên, đảm bảo cho việc lãnh đạo thực hiện, hoàn thành Nghị quyết Đại hội giao.

1. Công tác đổi mới, xây dựng và chỉnh đốn Đảng triển khai hiệu quả

1.1. Phương thức lãnh đạo của các cấp ủy có nhiều đổi mới

Ban Chấp hành Đảng bộ xã chủ động xây dựng, triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch công tác để thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025; xác định nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể hóa các chuyên đề công tác của các cấp ủy, các chi bộ để tập trung lãnh đạo thực hiện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực tế của địa phương.

Sau Đại hội, Đảng ủy sớm ban hành Quy chế làm việc, thông báo phân công các đồng chí Thường trực, ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã phụ trách các lĩnh vực, các chi bộ trực thuộc; kịp thời sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, điều chỉnh phân công nhiệm vụ cấp ủy theo thẩm quyền trên cơ sở các qui định, hướng dẫn của tổ chức đảng cấp trên và yêu cầu điều động, luân chuyển, bổ sung cán bộ.

Đảng ủy đã xây dựng và triển khai thực hiện 02 chương trình, 04 đề án công tác toàn khóa; các kế hoạch, nghị quyết chuyên đề theo yêu cầu nhiệm vụ của Đảng bộ; xây dựng hệ thống văn bản để thực hiện các chương trình công tác toàn khóa của Huyện ủy; tổ chức thực hiện toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ của xã, đảm bảo sát thực tế và tính khả thi cao[1].

Chủ động nắm tình hình địa bàn, đánh giá, phân tích những vấn đề, lĩnh vực còn tiềm ẩn phức tạp, mạnh dạn nhìn thẳng vào hạn chế, yếu kém, xây dựng kế hoạch và tập trung chỉ đạo khắc phục, không né tránh việc mới, việc khó; điều chỉnh phân công nhiệm vụ, từng bước khắc phục hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; đề cao trách nhiệm đối với cán bộ chủ chốt, người đứng đầu, đồng thời khích lệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, sáng tạo trong công tác[2].

 Tập trung chỉ đạo có hiệu quả việc xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh theo hướng xây dựng “Chi bộ 4 tốt”; quan tâm xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo hướng nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác từ việc làm cụ thể. Kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, đạt thành tích cao trong công tác[3].

1.2. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức được thực hiện đồng bộ, hiệu quả

Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; các nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII; các chương trình công tác của Thành ủy, Huyện ủy và Đảng ủy đến trên 5.000 lượt cán bộ, đảng viên. Tỷ lệ đảng viên tham gia học tập nghị quyết đạt trên 89%. Duy trì tốt việc bồi dưỡng chính trị hè hàng năm cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, giáo viên, nhân viên 5/5 trường học trên địa bàn.

Tổ chức học tập, sinh hoạt chuyên đề toàn khóa và hàng năm “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đến hơn 2.000 lượt cán bộ, đảng viên. Từng bước đưa việc đăng ký nội dung rèn luyện, phấn đấu bằng việc làm cụ thể của cán bộ, đảng viên trở thành việc làm thường xuyên gắn với thực hiện Nghị quyết, Kết luận TW4 (khóa XII, XIII). Ban Chấp hành Đảng bộ xã, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội đăng ký việc mới, việc khó để tổ chức thực hiện theo tinh thần Chỉ thị 24-CT/TU của Thành ủy Hà Nội về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố”[4].

Đã có nhiều gương điển hình, nhiều cách làm hay, có hiệu quả trong việc làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực hiện việc mới, việc khó, nhất là gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu: phong trào “bát gạo nghĩa tình, trao nhận yêu thương” đã tặng quà cho hội viên nghèo có hoàn cảnh khó khăn đồng thời giúp hộ nghèo thoát nghèo, giúp hộ nghèo xây nhà bằng kinh phí và nhiều ngày công lao động^[5], trồng, chăm sóc hàng chục đoạn đường nở hoa, hàng cây xanh, làm sạch đồng ruộng và vệ sinh môi trường thôn xóm, 03 đoạn đường bích họa, 02 mô hình ngôi nhà xanh, 07 tuyến đường chiếu sáng sử dụng đèn năng lượng mặt trời… Có nhiều tập thể, cá nhân được các cấp biểu dương, khen thưởng, trong đó Chi bộ thôn Vệ Linh được tôn vinh là 01 trong 25 điển hình tiêu biểu toàn quốc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh[6]. 

Công tác giáo dục truyền thống cách mạng được tăng cường thông qua tổ chức các hoạt động kỷ niệm; giáo dục lịch sử, truyền thống trong nhà trường; tham gia các cuộc thi do huyện tổ chức. Tổ chức sưu tầm, biên soạn, tái bản cuốn “Lịch sử Đảng bộ xã Phù Linh (1930-2025)”.

Công tác tuyên truyền, thông tin, định hướng dư luận xã hội được đẩy mạnh, thực hiện có hiệu quả Đề án của Huyện ủy về “Đẩy mạnh việc sử dụng, phát huy internet, mạng xã hội phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền, nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, giáo dục tư tưởng chính trị cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn huyện Sóc Sơn giai đoạn 2022 - 2025”[7]. Tình hình tư tưởng trong Đảng bộ và trong Nhân dân ổn định, thống nhất về nhận thức và hành động, đặc biệt trước những biến động phức tạp của tình hình quốc tế, tình hình dịch bệnh Covid-19...

1.3. Công tác tổ chức xây dựng Đảng được quan tâm thực hiện toàn diện, thường xuyên

Thường xuyên quán triệt, thực hiện Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy, Huyện ủy về công tác cán bộ trong thời kỳ mới, củng cố vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng. Chất lượng sinh hoạt đảng có tiến bộ, dân chủ trong đảng được phát huy. Công tác quản lý, giáo dục đảng viên được tăng cường, thực hiện rõ hơn việc phân công nhiệm vụ cho cán bộ, đảng viên. Xây dựng mô hình chi bộ 4 tốt đạt kết quả bước đầu.

Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý cán bộ được tăng cường. Hiện nay, 100% cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý đạt tiêu chuẩn đào tạo chuyên môn và lý luận chính trị; quy hoạch các chức danh chủ chốt đều đảm bảo hệ số theo quy định. Đã cử hàng trăm lượt cán bộ, đảng viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, lý luận chính trị. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội; thành lập 01 chi bộ trực thuộc; kiện toàn bổ sung ủy viên Ban Chấp hành, bầu bổ sung các chức danh chủ chốt Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đạt kết quả tốt.

Công tác phát triển Đảng thường xuyên được quan tâm, tiến hành đồng thời với việc rà soát, sàng lọc đảng viên theo Chỉ thị 28-CT/TW và Quy định 09-QĐ/TU. Trong nhiệm kỳ, cử 41 quần chúng và đoàn viên ưu tú tham gia các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng; xét, đề nghị, kết nạp Đảng đối với 36 đồng chí, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, đạt chỉ tiêu Đại hội (chỉ tiêu kết nạp 7-10 đảng viên/năm); chuyển Đảng chính thức cho 31 đồng chí; lập hồ sơ đề nghị xóa tên 04 đảng viên (cấp có thẩm quyền đã xóa tên 02); kiểm tra, rà soát đối với 100% hồ sơ đảng viên (năm 2024).

Thực hiện nghiêm túc việc rà soát, lập hồ sơ đề nghị, tổ chức tặng và truy tặng Huy hiệu Đảng đối với 227 đảng viên đủ điều kiện.

Triển khai và đạt kết quả bước đầu thực hiện 02 phần mềm “Sổ tay điện tử đảng viên” và “Điều hành tác nghiệp quản lý đảng viên”. Đã cài đặt sổ tay điện tử đảng viên đối với 589/597 đảng viên (08 đảng viên chi bộ công an xã không phải thực hiện đăng ký). Đảm bảo 100% chi bộ trực thuộc đăng tải đầy đủ lịch sinh hoạt trên phần mềm đúng thời gian; bổ sung thêm một số thư mục gốc quan trọng giúp đảng viên tra cứu, đăng tải thông tin nội bộ.

Việc thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình gắn với đánh giá, phân loại tổ chức Đảng và đảng viên được tiến hành nề nếp, chất lượng. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ, Đảng bộ được nâng lên. Hàng năm, tổ chức Đảng đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt bình quân 91,04%, vượt 11,04% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội, không có chi bộ không hoàn thành nhiệm vụ; số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ bình quân đạt 91,1%. Thực hiện nghiêm túc công tác bảo vệ chính trị nội bộ và đánh giá cán bộ công chức hàng tháng.

1.4. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng được coi trọng

Đảng ủy đã chủ động xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm và triển khai đến các chi bộ. Hoạt động giám sát thường xuyên được tăng cường. Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đã kiểm tra, giám sát đối với 20 lượt chi bộ, tập trung vào nội dung: thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị; xây dựng “chi bộ 4 tốt”.

Trong nhiệm kỳ, toàn Đảng bộ có 13 đảng viên bị xử lý kỷ luật, trong đó, khiển trách 11 trường hợp đều thuộc thẩm quyền chi bộ (vi phạm chính sách dân số: 09, vi phạm quy định chuyển sinh hoạt Đảng 01, vi phạm những điều đảng viên không được làm - vi phạm nồng độ cồn 01); 02 trường hợp do cấp trên xử lý (khiển trách 01, khai trừ 01).

Thông qua công tác kiểm tra, giám sát đã từng bước tạo sự chuyển biến tích cực về ý thức trách nhiệm đối với cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ; qua đó đã chủ động công tác phòng ngừa, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những mặt yếu kém của các chi bộ, cán bộ, đảng viên.

1.5. Công tác dân vận được quan tâm chỉ đạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả

Triển khai nhiều giải pháp phát huy vai trò của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức nhằm nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình nhân dân, tôn giáo, tuyên truyền, vận động nhân dân. Tình hình tôn giáo trên địa bàn xã ổn định.

Dân chủ ở cơ sở được tăng cường. Các nội dung yêu cầu công khai đến nhân dân được thực hiện nghiêm túc, tranh thủ được sự đồng thuận của Nhân dân, nhất là trong xây dựng hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu... tạo được phong trào quần chúng sâu rộng trong toàn xã. Ban hành quyết định và triển khai quy chế công tác dân vận trong tham gia bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án trên địa bàn xã Phù Linh. Chủ động tổ chức đối thoại định kỳ giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội và Nhân dân hàng năm và đối thoại chuyên đề, kịp thời nắm bắt tình hình cơ sở, giải quyết có hiệu quả những vấn đề phức tạp, bức xúc, tăng cường không khí dân chủ, gắn bó giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân.

Phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động của các tổ dân vận ở thôn, thúc đẩy phong trào thi đua dân vận khéo gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đạt hiệu quả thiết thực trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Xuất hiện nhiều mô hình dân vận khéo cấp xã, cấp huyện và 01 mô hình (tuyến đường “Sáng-xanh-sạch-đẹp kiểu mẫu” tại thôn Vệ Linh) được công nhận và gắn biển mô hình điển hình dân vận khéo cấp thành phố. Phối hợp với các đơn vị quân đội triển khai các đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận đạt kết quả tốt.

1.6. Công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Đảng ủy chỉ đạo đồng bộ các giải pháp thực hiện công tác nội chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Triển khai thực hiện kịp thời các quy định của pháp luật liên quan, đồng thời đã đề ra các nhiệm vụ, giải pháp về phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Công tác kê khai, công khai tài sản thu nhập của cán bộ, công chức được triển khai thực hiện theo quy định.

Làm tốt công tác nội chính, tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư. Củng cố xây dựng khối đoàn kết nội bộ.

2. Kinh tế của xã phát triển ổn định

Tổng thu nhập từ các ngành kinh tế năm 2024 ước đạt 995.287,290 triệu đồng, tăng 153,1% so với năm 2020[8]. Thu nhập bình quân năm 2024 đạt 79,23 triệu đồng/người/năm, tăng 25,230 triệu đồng so với năm 2020, vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra (chỉ tiêu 60-65 triệu đồng)[9]. Lao động trong nông nghiệp chuyển dịch mạnh sang các ngành khác, lao động thuần nông chiếm 15% tổng số lao động trong độ tuổi.

Cơ cấu kinh tế tiếp tục có sự chuyển dịch tích cực, phù hợp với định hướng dịch vụ-tiểu thủ công nghiệp, xây dựng-nông nghiệp, trong đó, tỷ trọng ngành dịch vụ tăng trưởng mạnh, giảm tỷ trọng nông nghiệp.

Dịch vụ thương mại, tiểu thủ công nghiệp phát triển đa dạng ngành nghề, dịch vụ thu hút nhiều lao động trong và ngoài địa phương, góp phần nâng cao thu nhập của người dân trên địa bàn. Đến nay, trên địa bàn xã có 20 doanh nghiệp tư nhân, 02 siêu thị vinmart, 468 hộ kinh doanh tại nhà và các chợ, 6.991 lao động làm việc tại các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, khu công nghiệp; 81 lao động đang làm việc tại nước ngoài.

Nông nghiệp tăng trưởng bình quân 1,9%/năm. Ngân sách đầu tư cho nông nghiệp ước đạt 33,69 tỷ đồng (chủ yếu đầu tư hạ tầng). Việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất được đẩy mạnh. Tỷ lệ áp dụng cơ giới hóa trong khâu làm đất đạt 100%; tỷ lệ giống lúa mới chiếm trên 87,5% diện tích sản xuất, đưa giống mới ST25 vào sản xuất vụ Xuân năm 2021 cho năng suất lúa đạt 50,6 tạ/ha. Diện tích sản xuất rau, hoa, cây ăn quả hiện có 34,9 ha (tăng 1,1ha so với năm 2019). Năng suất, sản lượng các loại cây trồng đều tăng, giá trị sản xuất đạt trên 116 triệu đồng/ha đất nông nghiệp. Đàn gia súc, gia cầm phát triển mạnh, chất lượng được nâng cao. So với năm 2020, đàn lợn tăng từ 2.855 con lên 10.928 con, gia cầm tăng từ 46.000 con lên 83.347 con vào thời điểm năm 2024.

Xây dựng được 04 sản phẩm OCOP 3 sao: gồm mật ong hoa rừng của hộ sản xuất Trương Thị Nụ; sản phẩm giò chay, thịt ba chỉ chay, dồi chay của hộ kinh doanh Đào Thị Đức; hàng chục sản phẩm được gắn mã truy xuất nguồn gốc như: các sản phẩm chay của hộ kinh doanh Đào Thị Đức, lợn của hộ ông Hoàng Văn Khẩn, ba ba của hộ ông Phạm Huy Phúc… Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp được củng cố. Công tác phòng chống thiên tai, dịch bệnh; chăm sóc, bảo vệ rừng được thực hiện tốt.

Thu chi ngân sách được thực hiện đúng luật, hoàn thành chỉ tiêu được giao hàng năm. Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2024 đạt 21.267.368.028 đồng, tăng gấp 3,05 lần so đầu nhiệm kỳ; chi ngân sách xã đạt 15.937,923 triệu đồng, tăng gấp 1,46 lần so với năm 2020. Bình quân thu ngân sách 5 năm (2020-2024) đạt 14,678 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra[10].

Khâu đột phá về đầu tư cơ sở hạ tầng được quan tâm, đạt nhiều kết quả quan trọng. Tổng vốn đầu tư công (2021-2024) đạt 193.375.456.000 đồng, tăng 151% giai đoạn 2015-2020 (127,8 tỷ đồng), tập trung vào các công trình giáo dục, y tế, văn hóa, giao thông, thủy lợi... phục vụ xây dựng nông thôn mới­[11]. Ngoài ra, từ nguồn vốn thành phố và huyện, đã triển khai xây dựng 04 trạm bơm phục vụ sản xuất nông nghiệp, các trạm biến áp, di chuyển các cột điện, lòng lề đường, cột điện đổ gãy trên địa bàn. Nhiều tuyến giao thông quan trọng đã được cải tạo, nâng cấp, kết hợp xây mới và hoàn thành chuẩn bị đầu tư[12].

3. Công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, tài nguyên, môi trường, giải phóng mặt bằng được tăng cường

Công tác quy hoạch: được quan tâm triển khai thực hiện. Trên cơ sở quy hoạch chung xây dựng xã Phù Linh, huyện Sóc Sơn đến năm 2030[13], tỷ lệ 1/5000 được phê duyệt, xã đã phối hợp hoàn thành và được phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn; Quy hoạch phân khu đô thị Sóc Sơn khu 3, khu 5 (khu vực hồ Đồng Quan và phụ cận), khu 7, tỷ lệ 1/2000; phối hợp với các phòng, ban của huyện rà soát hiện trạng rừng. Các quy hoạch nêu trên là định hướng, cơ sở để triển khai thực hiện các dự án quan trọng: Quy hoạch tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - trường đua ngựa, chỉ giới đường đỏ tuyến đường nối đường Võ Nguyên Giáp - Đô thị vệ tinh Sóc Sơn (giai đoạn 2)... làm tiền đề quan trọng để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững, tạo lập không gian kiến trúc cảnh quan văn minh, hiện đại, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa, lịch sử.

Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng

Đảng ủy ban hành Nghị quyết về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và làm tốt công tác quản lý đất đai trên địa bàn. Công tác tuyên truyền, giáo dục, quản lý đất đai được tăng cường. Phát hiện và ngăn chặn cơ bản những vi phạm mới, giải quyết tồn tại về đất đai đạt một số kết quả. Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất, xây dựng của cá nhân và tổ chức; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trong 5 năm (2020-2024), phát hiện, lập hồ sơ xử lý 26 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, đã xử lý được 23 trường hợp[14], góp phần tăng cường kỷ cương pháp luật. Đã trả 280 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa, hoàn thiện 15 hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng và nộp Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội Chi nhánh Sóc Sơn.[15] Đến hết năm 2024, đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trong khu dân cư nông thôn đạt trên 90% đối với các thửa đất có trong bản đồ địa chính năm 1993.

Công tác quản lý tài nguyên, môi trường: ngăn chặn và xử lý cơ bản các vụ khai thác đất trái phép; tăng cường công tác quản lý các cơ sở sản xuất kinh doanh, xử lý các vi phạm về môi trường. Tổ chức thực hiện tốt việc thu gom, tập kết rác thải sinh hoạt, vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật trên đồng ruộng. Tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đến hết năm 2024 đạt 96,02%. Triển khai mô hình phân loại rác thải tại hộ gia đình và xử lý rác hữu cơ.

Công tác giải phóng mặt bằng: Trong 5 năm (2020-2025), triển khai thực hiện 09 dự án giải phóng mặt bằng (GPMB) với tổng diện tích phải thực hiện 1.055.443,86m² (105,5 ha) liên quan đến hơn 1.286 thửa đất, 400 ngôi mộ cần di chuyển[16], đã bàn giao mặt bằng 02 dự án kéo dài, khó, vướng[17]. Do chính sách bồi thường, hỗ trợ có nhiều thay đổi tác động đến tiến độ GPMB nên dự án khu du lịch văn hóa Sóc Sơn khu III - khu vực công cộng và làng du lịch tại xã Phù Linh chưa đảm bảo tiến độ GPMB và thời hạn thực hiện dự án.

4. Công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu được tập trung quyết liệt, làm thay đổi rõ nét bộ mặt nông thôn

Đầu nhiệm kỳ, xã Phù Linh có 7/19 tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (điện, giáo dục, cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn, nhà ở dân cư, nghèo đa chiều, lao động, hành chính công); 10 tiêu chí cơ bản đạt (quy hoạch, giao thông, thủy lợi và phòng chống thiên tai, văn hóa, thông tin và truyền thông, y tế, tiếp cận pháp luật, môi trường và an toàn thực phẩm, chất lượng môi trường sống, quốc phòng và an ninh) và 2 tiêu chí chưa đạt (thu nhập, tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn) theo rà soát đánh giá hiện trạng của Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Nghị quyết Đại hội đề ra mục tiêu xã đạt chuẩn 19/19 tiêu chí nông thôn mới nâng cao năm 2024.

Thực hiện Chương trình 04 của Thành ủy Hà Nội, Chương trình 02 của Huyện ủy Sóc Sơn, Đề án 04 của Đảng ủy xã giai đoạn 2020-2025, Đảng ủy đã xây dựng nghị quyết chuyên đề, triển khai các giải pháp, đưa hệ thống chính trị vào cuộc tập trung, đồng bộ để thực hiện. Trong quá trình thực hiện, có một số tiêu chí rất khó thực hiện nhưng được sự quan tâm hỗ trợ của huyện, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ của Nhân dân đã ủng hộ tiền, ngày công và hiến đất làm đường^[18], kế thừa kết quả thực hiện của nhiệm kỳ trước, đến hết năm 2022, xã đã được công nhận là 1 trong 3 xã đầu tiên của huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao với 95,4/100 điểm, về đích trước 2 năm so với mục tiêu đề ra.

Sau khi được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo duy trì và nâng cao 19 tiêu chí đã đạt, đồng thời tập trung lãnh đạo triển khai các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập; xây dựng thôn Cộng Hòa đạt chuẩn thôn thông minh và 3/8 lĩnh vực tự chọn đạt chuẩn kiểu mẫu là: y tế, an ninh trật tự và du lịch. Đến cuối năm 2023, xã đã đủ điều kiện đạt chuẩn và được Ủy ban Nhân dân thành phố công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu ở 3 lĩnh vực: y tế, an ninh trật tự và du lịch.

5. Văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển

Công tác văn hóa-thông tin: Đa dạng hóa hình thức, nâng cao chất lượng công tác thông tin tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, phổ biến, giáo dục pháp luật đến Nhân dân[19]. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh phát triển sâu rộng. Tỷ lệ gia đình văn hóa tăng từ 90,92% năm 2019 lên 97,5% năm 2024, vượt chỉ tiêu đại hội (chỉ tiêu 93-93,5%); 100% (4/4) thôn được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn văn hóa. Phong trào văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng phát triển rộng khắp, đạt thành tích cao trong các hội thi, hội diễn của huyện, đại diện huyện tham gia nhiều hội thi, hội diễn của Thành phố. Thực hiện nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang, lễ hội và mừng thọ có nhiều tiến bộ, tỷ lệ áp dụng hình thức hỏa táng đối với người quá cố tăng từ 90,62% (năm 2019) lên 95,75% (năm 2024)^[20]. Triển khai sâu rộng, hiệu quả quy tắc ứng xử của cán bộ công chức, viên chức, người lao động và quy tắc ứng xử nơi công cộng.

Công tác quản lý hoạt động văn hóa, quản lý di tích được tăng cường; hệ thống thiết chế văn hóa được quan tâm đầu tư[21]; việc bảo tồn, quảng bá, phát huy các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể, các di tích lịch sử được chú trọng[22].

Công tác giáo dục: hệ thống trường lớp, trang thiết bị dạy học được tập trung đầu tư, nâng cấp, 4/4 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, trong đó Trường Mầm non Phù Linh A đạt chuẩn mức độ 2 (năm 2022). Công tác xã hội hóa giáo dục được quan tâm thực hiện. Chất lượng giáo dục được nâng lên rõ rệt, đội ngũ giáo viên chuẩn hóa; trật tự, kỷ cương trong nhà trường được giữ vững. 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đúng độ tuổi, tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt từ 99,5-100%, tỷ lệ đỗ vào THPT công lập trung bình gần 70%, xếp thứ 14-15/27 trường toàn huyện, tỷ lệ trẻ trong độ tuổi học mầm non đến trường năm học 2024-2025 đạt 86,45%, tăng 6,45% so với đầu nhiệm kỳ[23], số học sinh trúng tuyển vào các trường cao đẳng, đại học liên tục tăng cao, công tác khuyến học, khuyến tài được thực hiện tốt^[24]. Duy trì và nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Đạt chuẩn và duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và THCS. Đạt chuẩn xóa mù chữ. Trung tâm học tập cộng đồng được đánh giá/xếp loại tốt[25].

Công tác y tế: cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật trạm y tế được đầu tư, duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về y tế cơ sở, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu về y tế. Đội ngũ cán bộ y tế được tăng cường về chất lượng chuyên môn. Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống dịch bệnh (Covid-19, tay chân miệng, sốt xuất huyết, viêm não, sởi...), vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý hành nghề y dược tư nhân được thực hiện tốt. Từ năm 2020 đến 2024, Trạm Y tế xã khám và điều trị bệnh cho 57.764 lượt người[26]; 99,9% trẻ em được tiêm các loại vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng. Từ khi bùng phát dịch Covid-19 tại Việt Nam (23/01/2020), đến hết ngày 31-12-2022, trên địa bàn xã ghi nhận 3.479 ca F0 đã điều trị khỏi; tiêm phòng Covid-19 được 9.792 mũi (tổng 4 mũi tiêm), tiêm phòng Covid-19 cho trẻ em từ 5-12 tuổi được 2.770 mũi tiêm. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,7%, tăng 105% so với năm 2020. Thực hiện mô hình bác sỹ gia đình, đã làm tốt việc lập hồ sơ sức khỏe điện tử và bước đầu thực hiện ứng dụng khám chữa bệnh từ xa cho người dân trên địa bàn[27].

Công tác dân số, chăm sóc, bảo vệ trẻ em được chú trọng, bảo đảm ổn định mức tăng dân số tự nhiên và từng bước nâng cao chất lượng dân số. 100% trẻ em trong độ tuổi và phụ nữ mang thai được tiêm phòng và uống vitamin A đầy đủ. 95% phụ nữ mang thai được sàng lọc trước sinh. 90% trẻ em sinh ra được sàng lọc sơ sinh. 77% cặp đôi kết hôn được tư vấn và khám sức khỏe trước khi kết hôn. 99,5% người cao tuổi được khám sức khỏe định kỳ ít nhất 1 lần/năm. Tỷ suất sinh, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi đều giảm[28] và đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra. Hoạt động hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được tăng cường.

 Chương trình giảm nghèo, thực hiện chính sách xã hội được cả hệ thống chính trị quan tâm và đạt kết quả tốt. Tỷ lệ hộ nghèo của xã giảm mạnh, từ 15 hộ nghèo, 37 hộ cận nghèo (7,4%) đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2024, xã không còn hộ nghèo, còn 05 hộ cận nghèo (0,19%), vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội (tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 0,5%). Công tác chăm lo các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, gia đình chính sách, xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, bảo trợ xã hội được tăng cường. Thực hiện kịp thời, đầy đủ chính sách hỗ trợ người dân, người lao động bị ảnh hưởng dịch Covid-19. Trong nhiệm kỳ, đã xây mới nhà cho 01 hộ cận nghèo; xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà cho 07 hộ nghèo, cận nghèo với số tiền 380 triệu đồng (nguồn xã hội hóa 330 triệu đồng); hỗ trợ 11 con bò trị giá 213,5 triệu đồng, tặng 15 xe đạp cho 15 hộ nghèo trị giá 30 triệu đồng; chi trả, trao tặng 5.824 suất quà từ các nguồn hỗ trợ của Chủ tịch nước, các cấp, ngành và xã hội hóa cho các đối tượng chính sách, người có công, hộ nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, tổng trị giá 5 tỷ 841,1 triệu đồng. 

Đào tạo nghề và giới thiệu việc làm được quan tâm, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 60,02% năm 2019 tăng lên 86,5% năm 2024 (6.985 người); giải quyết việc làm mới cho trên 300 lao động/năm.

6. Quốc phòng, an ninh được tăng cường

Công tác quân sự, quốc phòng địa phương được thực hiện tốt. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức chặt chẽ công tác quản lý lực lượng, hoàn thành tốt nhiệm vụ huấn luyện, hội thao, diễn tập khu vực phòng thủ (năm 2023), bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, phối hợp lực lượng chữa cháy rừng, tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, là nòng cốt trong công tác phòng chống thiên tai (cơn bão số 3 Yagi, xảy ra tháng 9/2024)[29]. Thực hiện tốt nhiệm vụ tuyển quân với 36 thanh niên nhập ngũ, đạt 100% chỉ tiêu huyện giao; đăng ký tuổi 17 đối với 451/477 thanh niên, đạt 94,5% kế hoạch. Thực hiện nghiêm việc rà soát, làm thủ tục hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước cho các đối tượng theo Quyết định 62 và Quyết định 49 của Thủ tướng Chính phủ. Năm 2021, Ban Chỉ huy quân sự xã đạt danh hiệu Đơn vị vững mạnh toàn diện được Bộ Tư lệnh Thủ đô biểu dương, khen thưởng. Năm 2024, đầu tư xây dựng nhà làm việc Ban chỉ huy Quân sự xã quy mô 2 tầng, tổng mức đầu tư hơn 5,727 tỷ đồng. Chuẩn bị tốt các yếu tố ra mắt lực lượng dân quân thường trực xã.

An ninh chính trị ổn định, an ninh nội bộ, an ninh nông thôn được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Đã bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu và sự kiện chính trị diễn ra trên địa bàn, không để xảy ra điểm nóng về an ninh, trật tự. Công tác phòng ngừa tội phạm được tăng cường, các tệ nạn xã hội và các vụ vi phạm pháp luật trên địa bàn giảm[30]. Trong 5 năm (2020-2024), Công an xã đã phát hiện, tiếp nhận, giải quyết 130 tin báo về an ninh trật tự, tố giác tội phạm[31]; lập hồ sơ quản lý người nghiện chất ma túy cai nghiện tự nguyện 19 đối tượng (16 cai nghiện tập trung, 3 tại cộng đồng), cai nghiện bắt buộc tập trung 09 đối tượng. Duy trì tốt hoạt động liên kết xây dựng địa bàn an toàn. Trật tự vỉa hè, lòng đường được chấn chỉnh thường xuyên, nề nếp hơn. Là 1 trong 3 đơn vị đầu tiên của huyện xây dựng và ra mắt mô hình camera an ninh với 01 máy chủ và 15 mắt (năm 2022) và đồng bộ hóa trong năm 2023 với tổng số 126 mắt camera an ninh trên địa bàn 4 thôn được khai thác và sử dụng hiệu quả.

Lực lượng Công an xã gồm 8 cán bộ, chiến sỹ chính quy, 4 tổ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở với 14 thành viên, các mô hình “Đội thanh niên xung kích tham gia giữ gìn an ninh tại cơ sở”, “Tổ liên gia an toàn phòng cháy chữa cháy”, “Điểm chữa cháy công cộng gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Cổng trường an toàn giao thông” hoạt động thường xuyên, hiệu quả. Trụ sở Công an xã được xây dựng mới với tổng mức đầu tư 10,95 tỷ đồng.

Thực hiện Đề án 06, Công an xã đã chủ trì tham mưu, phối hợp có hiệu quả với các cấp, các ngành, hoàn thành 100% chỉ tiêu cấp căn cước công dân gắn chíp cho công dân trong độ tuổi; đã kích hoạt 8.971/9.348 (tỷ lệ 96%) tài khoản định danh điện tử mức độ 2; phân công lực lượng thu 1.209 phiếu định danh phương tiện, nhập liệu trên dữ liệu dân cư.

5 năm liên tục, xã Phù Linh được công nhận đạt tiêu chuẩn về an ninh trật tự; năm 2020 đạt danh hiệu Đơn vị quyết thắng; năm 2022 đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn xã được xếp loại Khá và xuất sắc hàng năm; năm 2023, xã đạt chuẩn về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.

7. Cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh. Công tác quản lý, điều hành của chính quyền có chuyển biến tích cực

7.1. Công tác quản lý, điều hành của chính quyền

Hoạt động của Hội đồng Nhân dân (HĐND) xã có nhiều đổi mới, đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026[32], 32 cuộc tiếp xúc cử tri và 11 kỳ họp đảm bảo dân chủ, đúng luật. Việc thực hiện chức năng giám sát theo chuyên đề, theo nhiệm vụ trọng tâm được tăng cường[33]. Các kiến nghị của cử tri được HĐND đôn đốc UBND xã giải quyết kịp thời. HĐND xã phát huy vai trò giám sát việc thực hiện Nghị quyết đã ban hành, góp phần tích cực đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng; nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức đối với công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, trả lời kiến nghị của cử tri và công dân.

Ủy ban Nhân dân (UBND) đã bám sát nhiệm vụ của Đảng ủy, triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của HĐND xã, có nhiều giải pháp tích cực để tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực. Năng lực quản lý, điều hành, trách nhiệm phục vụ công dân của cán bộ, công chức được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Công tác quản lý, điều hành đảm bảo tính toàn diện, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như: phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu; đảm bảo quốc phòng, an ninh. Từng bước đã cụ thể hóa, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quản lý sử dụng đất, thu chi ngân sách, xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, phòng chống dịch bệnh. Quản lý Nhà nước được tăng cường, góp phần tích cực giải quyết tồn tại, phòng ngừa sai phạm, chống lãng phí; tổ chức giải quyết hiệu quả những vấn đề phát sinh.

7.2. Cải cách hành chính, chuyển đổi số

Đã triển khai đồng bộ cả 5 nội dung: cải cách thể chế; cải cách bộ máy; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính. Thực hiện tốt dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 theo cơ chế “Một cửa, một cửa liên thông”; tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng hẹn đạt 99,9%[34], ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin vào tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ hành chính.

Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao Đề án 06 của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030”; Nghị quyết 18-NQ/TU Thành ủy Hà Nội và văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện về chuyển đổi số. Ba trụ cột của chuyển đổi số, bao gồm chính quyền số, kinh tế số và xã hội số đã có những bước chuyển biến tích cực.

Về Chính quyền số: 100% thủ tục hành chính được tiếp nhận, xử lý thông qua Hệ thống phần mềm Một cửa dùng chung 3 cấp của Thành phố; 100% văn bản được ký số trừ văn bản mật và văn bản đặc thù...

 Kinh tế số: 100% các sản phẩm OCOP được hỗ trợ đăng tải, bán trên trang/sàn thương mại điện tử; triển khai các hộ kinh doanh sử dụng phầm mềm thuế điện tử để nộp thuế trực tuyến; ra mắt mô hình tuyến đường không dùng tiền mặt; bộ phận Một cửa, 100% trường học sử dụng phương thức thu phí, lệ phí, học phí không dùng tiền mặt…; tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch thanh toán tại ngân hàng hoặc tổ chức được phép khác đạt 60%.

Xã hội số: phát huy vai trò của tổ công nghệ số cộng đồng, cài đặt 6.910/9.884 tài khoản iHanoi đạt 69,9%; tỷ lệ người dân kích hoạt định danh điện tử đạt trên 96%; tỷ lệ hộ gia đình có người có máy tính bảng hoặc điện thoại thông minh đạt 97%; tỷ lệ hộ gia đình có kết nối Internet băng rộng cáp quang đạt 99,4%; tỷ lệ người dân trưởng thành có chữ ký số hoặc chữ ký điện tử cá nhân đạt 10,5%; tỷ lệ người dân có hồ sơ sức khỏe điện tử đạt 100%; tỷ lệ dân số trưởng thành dùng dịch vụ tư vấn sức khỏe trực tuyến, khám chữa bệnh từ xa đạt 47%.

Công tác củng cố bộ máy chính quyền: Đã tiến hành bổ sung các quy chế, qui định; kiện toàn đội ngũ trưởng, phó thôn. Thường xuyên rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư: trong nhiệm kỳ, đã tiếp nhận 158 lượt đơn thư (98% là đơn kiến nghị), tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99%, đã giải quyết dứt điểm một số vụ việc phức tạp. Việc tiếp dân, đối thoại, trả lời trực tiếp kiến nghị của dân được tăng cường.

Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thường xuyên được quán triệt với các biện pháp: củng cố các quy trình, bổ sung qui định, tăng cường công tác kiểm tra và phát huy vai trò giám sát của HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội.

 8. Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), các tổ chức chính trị - xã hội và hội quần chúng hoạt động hiệu quả, thiết thực, khối đại đoàn kết toàn dân được tăng cường

Hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội có nhiều đổi mới, hướng mạnh về cơ sở, thiết thực động viên Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức được phong trào quần chúng sôi nổi trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu; đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế; xây dựng đời sống văn hóa và hoạt động nhân đạo, từ thiện, chăm sóc người cao tuổi, công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là dịch bệnh Covid-19, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của xã, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân.^[35].

MTTQ xã thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Ngày vì người nghèo”, Đề án “Tang văn minh, tiến bộ”; phối hợp tổ chức các hoạt động tiếp xúc cử tri, giám sát^[36], phản biện, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; thực hiện mô hình “khu dân cư an toàn-sáng-xanh-sạch-đẹp”. Trong 5 năm, đã tổ chức 30 Hội nghị đại biểu Nhân dân, ngày hội đại đoàn kết, tiếp xúc cử tri với 4.500 lượt người tham dự; hỗ trợ xây mới và cải tạo 08 nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo, cận nghèo trị giá 70 triệu đồng; vận động đóng góp 1,29 tỷ đồng xây dựng các quỹ hỗ trợ, hoạt động nhân đạo, từ thiện[37]; hiệp thương, giới thiệu 27 người ra ứng cử đại biểu HĐND xã; vận động hỏa táng 203/212 ca tử vong, đạt 95,75%. Phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên vận động thực hiện giải phóng mặt bằng.

Hội Liên hiệp phụ nữ xã năng động, sáng tạo, hiệu quả trong triển khai thực hiện phong trào thi đua “Phụ nữ Thủ đô Trung hậu-Sáng tạo-Đảm đang-Thanh lịch”, gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”, “5 có, 3 sạch”, giúp đỡ hội viên thoát nghèo, phát huy vai trò tiên phong trong bảo vệ môi trường. Trong 5 năm, Hội tín chấp giúp 212 hộ hội viên vay vốn phát triển kinh tế dư nợ 13,067 tỷ đồng; giới thiệu, tạo việc làm cho 93 hội viên; giúp đỡ thành công 05 hội viên khởi nghiệp kinh doanh, dịch vụ; phối hợp giúp đỡ 16 hội viên thoát nghèo, cận nghèo; xây dựng được 5 tuyến/đoạn đường xanh - sạch - đẹp nở hoa. Trong công tác phòng chống dịch Covid-19, Hội vận động ủng hộ các chốt kiểm soát dịch ở địa phương tổng trị giá 68 triệu đồng cùng 60 lượt hội viên tham gia trực chốt 82 buổi.  

Hội Nông dân xã triển khai hiệu quả phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, giúp nhau tăng giàu, giảm nghèo, xây dựng mô hình tự quản, vệ sinh đồng ruộng. Hội đã tín chấp giúp 252 hội viên vay vốn phát triển kinh tế tổng các nguồn vốn 14,321 tỷ đồng[38]; phối hợp giúp đỡ 04 hội viên thoát nghèo; tổ chức ra quân vệ sinh đồng ruộng, thu gom 1.000 kg vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật; xây dựng 01 tuyến đường hoa tự quản “Sáng-xanh-sạch-đẹp”, 01 tuyến đường “Hàng cây nông dân”, 02 tuyến đường đèn năng lượng mặt trời, tổng trị giá 56 triệu đồng. 5 năm (2020-2024), toàn xã có 2.676 lượt hộ đạt hộ sản xuất kinh doanh giỏi các cấp, trong đó có 68 lượt hộ đạt tiêu chuẩn cấp thành phố. 

Đoàn Thanh niên xã tổ chức tốt các phong trào “Thanh niên tình nguyện”, “Tuổi trẻ sáng tạo”, “Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc” và “Tôi yêu Hà Nội”, tham gia tích cực xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn. Tổ chức trên 200 buổi vệ sinh đường làng ngõ xóm, nhà văn hóa các thôn, đài tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ; thực hiện 09 công trình thanh niên[39] tổng trị giá trên 170 triệu đồng. Thành lập 03 đội hình thanh niên tình nguyện[40]; 500 lượt đoàn viên, thanh niên tham gia hỗ trợ Trạm y tế xã nhập dữ liệu, tiêm chủng phòng chống dịch Covid-19. Vận động xã hội hóa gần 500 triệu đồng xây dựng các quỹ, tổ chức các hoạt động thanh thiếu nhi. Giới thiệu cho tổ chức Đảng kết nạp 25 đoàn viên ưu tú vào Đảng.

Hội Cựu chiến binh xã triển khai thực hiện tốt phong trào cựu chiến binh gương mẫu gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các phong trào thi đua. Duy trì công tác quán triệt, học tập nghị quyết, thông tin thời sự đến cán bộ, hội viên; khai thác các nguồn vốn tín chấp giúp hội viên vay vốn phát triển kinh tế tổng các nguồn vốn 4,108 tỷ đồng cho 115 hộ vay, tạo việc làm cho 135 người[41]; tổ chức thực hiện cam kết “giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng thôn xóm bình yên”, thành lập 04 tổ cựu chiến binh tự quản, tham gia xây dựng các tuyến đường Cựu chiến binh tự quản “Sáng - xanh - sạch - đẹp - an toàn”; cử 49 cán bộ, hội viên tham gia các tổ Covid cộng đồng, trực chốt phòng chống dịch. Làm tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ, thăm hỏi hội viên… với tổng kinh phí 221,494 triệu đồng.

Công Đoàn cơ quan UBND xã làm tốt công tác vận động cán bộ, đoàn viên thực hiện nếp sống văn hóa nơi công sở, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác; chăm lo đời sống đoàn viên công đoàn và thực hiện chức năng bảo vệ chăm lo người lao động và các quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên theo quy định của pháp luật.

Các tổ chức xã hội có nhiều hoạt động thiết thực tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương, trong đó Hội Chữ thập đỏ luôn là đơn vị dẫn đầu toàn huyện về hoạt động nhân đạo, từ thiện và hiến máu tình nguyện.

Hoạt động tôn giáo trên địa bàn ổn định. Hoạt động của thanh tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng đạt kết quả, giúp cấp ủy, chính quyền kịp thời chấn chỉnh sai phạm và giải quyết vướng mắc ở cơ sở.

Công tác tập hợp, thu hút đoàn viên, hội viên được tăng cường[42]. Chính sách đối với đội ngũ cán bộ được quan tâm thực hiện.

II. HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Hạn chế, khuyết điểm

- Ở một số chi bộ: vai trò lãnh đạo, tính tiền phong gương mẫu của cấp ủy, đảng viên còn hạn chế; còn chậm đổi mới sinh hoạt đảng; công tác giám sát của cấp ủy, cá nhân người đứng đầu cấp ủy đối với việc thực hiện nhiệm vụ tại chi bộ chưa được quan tâm đúng mức.

- Xã chưa phát huy tốt tiềm năng, lợi thế trong phát triển du lịch, dịch vụ. Chuyển đổi sản xuất nông nghiệp chậm, chưa có vùng sản xuất hàng hóa chất lượng cao. Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp hoạt động hiệu quả thấp. Thu hút đầu tư phát triển kinh tế còn hạn chế.

- Công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực hiệu quả chưa cao như: quản lý đất đai, trật tự xây dựng, giải phóng mặt bằng.

- Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở còn một số mặt chưa có chiều sâu, công tác chuyển đổi số có mặt hạn chế, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp.

- Chất lượng sinh hoạt đoàn thể còn hạn chế. Vai trò của đoàn thể tham gia giải quyết những việc phức tạp, nhạy cảm ở khu dân cư chưa rõ nét.

2. Nguyên nhân

2.1. Nguyên nhân khách quan

- Diễn biến phức tạp của tình hình chính trị quốc tế, xung đột vũ trang vẫn diễn ra ở nhiều nơi; suy giảm kinh tế; thời tiết, dịch bệnh, nhất là dịch bệnh Covid-19... diễn biến bất thường tác động đến tư tưởng, tâm lý sản xuất, đời sống của Nhân dân.

- Một số cơ chế, chính sách khi đưa vào áp dụng còn bất cập với tình hình thực tế tại địa phương.

- Phần mềm liên thông giữa các đơn vị chưa đồng bộ nên chưa đáp ứng yêu cầu công việc.

2.2. Nguyên nhân chủ quan

- Việc tổ chức triển khai một số chương trình nhiệm vụ chưa sâu, chưa tập trung và còn thiếu đồng bộ.

- Công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ có lúc chưa thường xuyên. Công tác phê bình, tự phê bình có nơi, có thời điểm chưa được quan tâm đúng mức.

- Một số cán bộ, đảng viên chưa phát huy được trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; năng lực, trình độ còn những hạn chế nhất định.

- Một số tồn tại, khuyết điểm trên các lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng có tính chất phức tạp, kéo dài, việc giải quyết gặp nhiều khó khăn.

III.  ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM

1. Đánh giá chung

5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXVI, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, các chỉ tiêu chính Đại hội đề ra cơ bản đều đạt và vượt.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt kết quả tích cực. Nội bộ tổ chức Đảng đoàn kết, thống nhất. Phương thức lãnh đạo của các cấp ủy có nhiều đổi mới. Hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, vững mạnh đã tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao trong các tầng lớp Nhân dân.

Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực; hạ tầng kỹ thuật và xã hội được đầu tư cơ bản, văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống Nhân dân được nâng lên, xã không còn hộ nghèo, an sinh xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự xã hội ổn định, quốc phòng quân sự địa phương được tăng cường.

Nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu hoàn thành trước 2 năm so với chỉ tiêu nghị quyết đề ra, tạo ra tiền đề, điều kiện, đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

5 năm liên tục, Đảng bộ được đánh giá hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ (trong đó 04 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ); cán bộ và nhân dân xã được UBND Thành phố Hà Nội tặng 02 cờ thi đua đơn vị xuất sắc, 01 danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc, 05 Bằng khen.

2. Bài học kinh nghiệm

Một là, quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng, nắm chắc thực tế, chủ động dự báo tình hình để xây dựng chương trình, kế hoạch phù hợp, phát huy tính chủ động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ, tranh thủ thời cơ để phát triển.

Hai là, xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, có giải pháp thiết thực để tập trung sức lãnh đạo, chỉ đạo; cả hệ thống chính trị vào cuộc đồng bộ, tạo ra động lực thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ toàn diện trên các lĩnh vực.

Ba là, phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ trong Đảng bộ và trong Nhân dân nhằm nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ từ xã đến thôn, tăng cường sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, đổi mới phương pháp lãnh đạo, quản lý, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, phát huy trách nhiệm ở các vị trí công việc được giao. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, động viên, khen thưởng kịp thời, đúng người, đúng việc; chấn chỉnh sai phạm nghiêm túc, kịp thời.

Phần thứ hai

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NHIỆM KỲ 2025-2030

I. DỰ BÁO TÌNH HÌNH

Những năm tới, tình hình thế giới tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường về chính trị, quân sự tác động đến an ninh, kinh tế toàn cầu cùng những nguy cơ về thiên tai, dịch bệnh…tiếp tục tạo ra thách thức đối với phát triển kinh tế trong nước.

Nhiệm kỳ tới, Đảng bộ đứng trước thuận lợi và khó khăn, thách thức:

1. Thuận lợi: xã Phù Linh trong xu hướng phát triển vùng trung tâm huyện ngày càng rõ nét. Xã đã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, có tiền đề và điều kiện để phát huy lợi thế, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững theo hướng đô thị hóa.

2. Khó khăn, thách thức: Kinh tế của xã còn ở qui mô nhỏ, chưa có sản phẩm mũi nhọn; thu hút đầu tư vào địa bàn chưa mạnh...; chất lượng nguồn nhân lực và đội ngũ cán bộ còn hạn chế so với yêu cầu phát triển; triển khai giải phóng mặt bằng nhiều dự án, việc tổ chức quản lý  đất đai, thực hiện qui hoạch còn nhiều khó khăn. Tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp... tác động đến việc thực hiện nhiệm vụ của địa phương.

Chủ trương của Đảng đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đặt ra những yêu cầu mới đòi hỏi Đảng bộ và Nhân dân trong xã phải đoàn kết phấn đấu tập trung cao độ, nỗ lực không ngừng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ NHỮNG CHỈ TIÊU CHÍNH

1. Mục tiêu tổng quát

Tăng cường nguồn lực xã hội, phát huy lợi thế vùng trung tâm huyện, đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng dịch vụ du lịch - tiểu thủ công nghiệp - nông nghiệp hàng hóa gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; phát triển văn hóa, xã hội toàn diện, nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu và chất lượng cuộc sống của Nhân dân. Thực hiện tốt nhiệm vụ an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh toàn diện.

III. NHIỆM VỤN TRỌNG TÂM, KHÂU ĐỘT PHÁ

1. Nhiệm vụ trọng tâm

Một là, tiếp tục tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên, năng lực quản lý, điều hành của chính quyền, hiệu quả hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội.

Hai là, tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế dịch vụ, du lịch - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp theo hướng đô thị hóa, từng bước xây dựng các vùng nông nghiệp hàng hóa đi đôi với đầu tư hạ tầng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường sinh thái.

Ba là, tăng cường quản lý quy hoạch, tạo sự chuyển biến rõ nét trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng, tài nguyên, môi trường, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư vào địa bàn; thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án phát triển kinh tế-xã hội.

Bốn là, duy trì và nâng cao các tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu đã đạt, hoàn thiện các lĩnh vực tự chọn kiểu mẫu, tiến tới xây dựng xã nông thôn mới thông minh; nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho Nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; chú trọng phòng chống dịch bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân. 

Năm là, tiếp tục củng cố, tăng cường đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

2. Khâu đột phá

IV. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng

1.1. Giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên

 Tổ chức tốt việc học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng đến cán bộ, đảng viên, gắn việc học nghị quyết với việc lựa chọn nội dung thiết thực để xây dựng kế hoạch thực hiện. Tăng cường công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, đưa việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện Nghị quyết, Kết luận TW4 (khóa XII, XIII) trở thành việc làm thường xuyên, phát huy tính tự giác, trách nhiệm, nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, giáo dục truyền thống trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, nhất là đối với thế hệ trẻ. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, làm tốt công tác định hướng tư tưởng, tăng cường thông tin tích cực, đấu tranh phản bác hiệu quả các thông tin xấu độc, tạo sự thống nhất về nhận thức trong Đảng bộ và trong Nhân dân.

          1.2. Xây dựng củng cố tổ chức Đảng

Tập trung xây dựng chi bộ 4 tốt. Tiếp tục đổi mới sinh hoạt chi bộ, đưa các nội dung chuyên đề sát thực tiễn vào sinh hoạt đảng nhằm phát huy dân chủ, trí tuệ của đảng viên. Làm tốt việc phân công nhiệm vụ, đánh giá cán bộ, đảng viên. Đề cao vai trò tiền phong, gương mẫu thực hiện nhiệm vụ của đảng viên, phát huy tính tự giác tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo vệ chính trị nội bộ. Phát triển đảng viên đảm bảo số lượng, chất lượng, chú trọng phát triển đảng viên trẻ trong chi bộ nông nghiệp, trong các chi hội đoàn thể, lực lượng dân quân thường trực, quân nhân xuất ngũ. Thực hiện khen thưởng, kỷ luật nghiêm túc, kịp thời, có tác dụng giáo dục thiết thực.

1.3. Xây dựng đội ngũ cán bộ

Đẩy mạnh công tác qui hoạch cán bộ từ chi bộ, chủ động phát hiện, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ được qui hoạch, đảm bảo nguồn thay thế khi có nhu cầu. Tăng cường bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp với sở trường, chuyên môn được đào tạo. Thường xuyên kiểm điểm, rút kinh nghiệm công việc giao cho cán bộ phụ trách. Đánh giá cán bộ đảm bảo nghiêm túc, khách quan.

1.4. Công tác kiểm tra, giám sát

Chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra của cấp ủy sát với yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tế. Tăng cường trách nhiệm, nâng cao tính chủ động của cấp ủy các cấp, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực phòng ngừa sai phạm. Thực hiện tốt công tác kiểm tra chi bộ và đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kịp thời xác minh, kết luận và có biện pháp xử lý thích hợp. Thực hiện tốt việc giải quyết đơn thư liên quan đến cán bộ, đảng viên.

1.5. Công tác dân vận

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở trên tinh thần “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Nắm bắt kịp thời, giải quyết tốt những mâu thuẫn phát sinh trong nội bộ Nhân dân, không để ảnh hưởng đến an ninh trật tự và tác động xấu đến khối đoàn kết toàn dân. Nâng cao hiệu quả công tác tôn giáo và phong trào thi đua dân vận khéo, xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình dân vận khéo trên các lĩnh vực.

          1.6. Phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Đẩy mạnh "Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh"; thường xuyên quán triệt các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Bổ sung, hoàn thiện các qui trình công tác, đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch theo qui định, thực hiện hiệu quả phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm (quản lý đất đai, giải quyết thủ tục hành chính...). Thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản của cán bộ, công chức.

 Phát huy vai trò giám sát, phản biện của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, đồng thời nâng cao vai trò kiểm tra, xử lý của tổ chức đảng.

          1.7. Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Đảng

          Xây dựng nghị quyết lãnh đạo sát yêu cầu nhiệm vụ, làm tốt các khâu phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ.

Xây dựng và thực hiện nghiêm túc qui chế làm việc giữa cấp ủy với chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội, tăng cường sự phối hợp đồng bộ trong thực hiện nhiệm vụ.

Tiếp tục đổi mới nội dung các cuộc họp của cấp ủy theo hướng thiết thực, hiệu quả, ra nghị quyết lãnh đạo kịp thời, đáp ứng yêu cầu thực tế.

Đề cao trách nhiệm của cấp ủy viên trong học tập, công tác và rèn luyện đạo đức, lối sống, tác phong gần dân, tôn trọng dân, có trách nhiệm cao đối với công việc, gương mẫu trong thực hiện và đấu tranh chống tiêu cực, quan liêu, lãng phí.

2. Đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng du lịch, dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp, từng bước xây dựng các vùng nông nghiệp hàng hóa gắn với bảo vệ môi trường sinh thái

Tổ chức rà soát quy hoạch, đánh giá khả năng phát triển của từng vùng để định hướng phát triển ngành nghề, quy hoạch vùng sản xuất phù hợp; triển khai các giải pháp để thực hiện nhiệm vụ.

Lĩnh vực dịch vụ-du lịch

Khảo sát, đánh giá thực tế, định hình và phát triển mô hình du lịch cộng đồng trên địa bàn (tại thôn Vệ Linh và những địa điểm có tiềm năng).

Quan tâm, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển dịch vụ trên địa bàn gắn cung ứng dịch vụ với phát triển kinh tế du lịch, phục vụ mục tiêu đô thị hóa nông thôn. Khai thác tiềm năng dịch vụ du lịch trên địa bàn.

Lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp-xây dựng:

Phát huy tốt những ngành nghề đã có, tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng các ngành nghề mới có giá trị kinh tế, sử dụng công nghệ cao đáp ứng xu thế phát triển và phù hợp với quy hoạch của xã. Định hướng đào tạo nghề thông qua hệ thống các trường dạy nghề, các chương trình khuyến nông, khuyến công; tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành nghề của địa phương phát triển như: cơ khí, sửa chữa, xây dựng, mộc dân dụng… đáp ứng quy định pháp luật về quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo an ninh trật tự, môi trường. Tạo điều kiện, môi trường cho các doanh nghiệp vào đầu tư phát triển dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp với yêu cầu phù hợp quy hoạch, đáp ứng tốt các thủ tục quy định pháp luật.

Đối với nông nghiệp:

Tăng cường hợp tác, liên kết đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng đầu tư cho công tác tập huấn kỹ thuật và ứng dụng công nghệ sinh học trong sản xuất. Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư nâng cấp hạ tầng nông nghiệp (giao thông nội đồng, mương tưới tiêu, điện sản xuất nông nghiệp), ưu tiên đối với các vùng chuyển đổi sản xuất nông nghiệp hàng hóa.

Vận động Nhân dân tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng nông nghiệp sinh thái, hình thành các vùng sản xuất rau an toàn, hoa, cây ăn quả phục vụ nhu cầu tiêu thụ trên địa bàn xã và vùng trung tâm huyện. Tiếp tục phát triển sản phẩm OCOP theo hướng mở rộng quy mô, phát triển thị trường và xây dựng sản phẩm mới. Phát triển chăn nuôi tập trung theo hướng hàng hóa, chất lượng sản phẩm an toàn, liên kết chuỗi.

Thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, chăm sóc, bảo vệ rừng. Chủ động công tác phòng chống lụt bão, phòng chống cháy rừng, giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ an toàn các công trình, tài sản của Nhân dân.

Thu chi ngân sách: đáp ứng yêu cầu tuân thủ pháp luật, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu về thu, chi ngân sách. Chủ động rà soát, tạo nguồn thu, quản lý và khai thác tốt các nguồn thu tại chỗ (đấu giá quyền sử dụng đất, thu phí, lệ phí…) , chi đầu tư đúng hướng, hiệu quả.

3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường, trật tự xây dựng

3.1. Công tác quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường

Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, nhất là ở các thôn, quản lý chặt chẽ quỹ đất công. Thực hiện quy hoạch sử dụng đất, tổ chức chặt chẽ quy trình quản lý đất đai trên hồ sơ và trên thực địa. Thực hiện việc đăng ký đất đai, đẩy nhanh tiến độ rà soát, phân loại nguồn gốc đất, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, tăng cường công tác quản lý đất đai theo quy hoạch. Thực hiện tốt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Nhân dân, quản lý chặt chẽ đất công. Ngăn chặn, xử lý triệt để những vi phạm mới về đất đai, tài nguyên phát sinh, tăng cường công tác phối hợp từng bước giải quyết dứt điểm những vi phạm còn tồn đọng. Tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành và thực hiện tốt các dự án giải phóng mặt bằng.

Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường công tác bảo vệ môi trường; tạo sự chuyển biến mạnh về nhận thức và hành động của cán bộ, nhân dân. Làm tốt công tác vệ sinh môi trường khu dân cư, môi trường sản xuất, phân loại và xử lý rác thải tại nguồn. Tăng cường kiểm soát, phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm về môi trường. Từng bước có kế hoạch xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường do nước thải sinh hoạt và nguồn chất thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh.

3.2. Quản lý trật tự xây dựng: tăng cường quản lý, phát hiện và ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm hành lang giao thông, đất công, đất lâm nghiệp, nông nghiệp; từng bước đưa vào nề nếp việc chấp hành xây dựng theo giấy phép của chính quyền. Nâng cao trách nhiệm của chính quyền, của cán bộ chuyên môn và đội ngũ lãnh đạo thôn trong quản lý Nhà nước về đất đai, tài nguyên, môi trường, trật tự xây dựng.

4. Tiếp tục củng cố các tiêu chí nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, tiến tới xây dựng nông thôn mới thông minh

Thường xuyên rà soát, triển khai các giải pháp củng cố và hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu đã đạt, tập trung nội dung phát triển kinh tế, xây dựng nếp sống văn hoá, giải quyết vấn đề môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Khai thác hiệu quả các nguồn lực, đầu tư có trọng điểm củng cố hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Hỗ trợ, tạo điều kiện, nâng cao hiệu quả hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp.

5. Phát triển văn hóa-xã hội

 5.1. Phát triển văn hóa-xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh

Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chi bộ đối với công tác giáo dục, y tế, dân số, thực hiện chính sách an sinh xã hội... Quan tâm công tác bảo tồn và khai thác, phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa gắn với phát triển kinh tế-xã hội. Tổ chức tốt hoạt động thông tin, tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật đến Nhân dân. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hoá” gắn với xây dựng "người Hà Nội thanh lịch, văn minh", xây dựng nếp sống có kỷ cương, nhân ái, văn minh trong lối sống, ứng xử, giao tiếp, nếp sống văn minh trong tổ chức việc cưới, tang, lễ hội; xây dựng gia đình và thôn văn hóa. Duy trì, phát triển phong trào văn hóa văn nghệ, thể thao, rèn luyện sức khỏe trong mọi lứa tuổi.

5.2. Phát triển giáo dục - đào tạo

Quan tâm phát triển giáo dục phổ thông, giáo dục mầm non cả về quy mô và chất lượng, duy trì các trường học đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu thêm ít nhất 01 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục (nhất là bậc học mầm non), giáo dục đạo đức, lịch sử, truyền thống cho thanh thiếu nhi. Phát triển phong trào khuyến học từ gia đình, dòng họ, khu dân cư, xây dựng động cơ phấn đấu trong sáng cho thanh thiếu nhi.

Đẩy mạnh các hoạt động liên kết đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, tay nghề; tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật để nâng cao trình độ sản xuất cho Nhân dân, nâng cao tỷ lệ lao động đã qua đào tạo. Khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp vào liên kết, đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, giảm ô nhiễm môi trường.

         5.3. Phát triển y tế-nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe và phòng chống dịch bệnh cho Nhân dân, vệ sinh an toàn thực phẩm, duy trì tốt mô hình trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình, các dịch vụ nâng cao chất lượng dân số, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế cơ sở.

Nâng cao chất lượng truyền thông dân số, chăm sóc sức khoẻ sinh sản; phòng chống suy dinh dưỡng, bảo vệ và chăm sóc trẻ em; nâng cao nhận thức của Nhân dân về vấn đề dân số, giới tính.

5.4. Thực hiện tốt các chính sách xã hội

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đối với người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội và các chính sách đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Thực hiện tốt chính sách xã hội, huy động sức mạnh cộng đồng quan tâm, giúp đỡ thiết thực các gia đình, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn. Chủ động công tác phòng ngừa, đấu tranh chống các tệ nạn xã hội. Triển khai các giải pháp xóa hộ cận nghèo.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp, tăng tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp trong độ tuổi lao động.

6. Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Quán triệt thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Đảng về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Huyện ủy công tác quốc phòng an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu, các sự kiện diễn ra trên địa bàn.

 Quản lý chặt chẽ địa bàn, không để xảy ra đột biến bất ngờ và phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự. Chủ động phòng ngừa, kiềm chế và làm giảm tội phạm, tệ nạn xã hội. Tăng cường quản lý hành chính, không để xảy ra cháy nổ nghiêm trọng, làm chuyển biến rõ nét trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị.

          Tổ chức tốt việc xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên, đảm bảo số lượng, chất lượng, thành lập lực lượng dân quân thường trực. Nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ trị an, giải quyết các tình huống an ninh trật tự, phòng chống thiên tai, phòng chống cháy rừng. Chủ động xây dựng kế hoạch, thực hiện tốt nhiệm vụ huấn luyện, tuyển quân, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh và thực hiện chính sách hậu phương quân đội.

7. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp

7.1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin

Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính, phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác cải cách hành chính. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chủ động kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo chuyển đổi số, lấy việc triển khai thực hiện chuyển đổi số là một trong những tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức; tổ chức khai thác, ứng dụng có hiệu quả các nền tảng, hệ thống thông tin, phần mềm dùng chung, chuyên ngành, nội bộ.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp, xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số… Đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường mạng, nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức khi kết nối dịch vụ công.

7.2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội (khóa XVI) và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, trọng tâm làm tốt công tác giám sát thực hiện nghị quyết và giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri.

Đổi mới công tác quản lý, điều hành của UBND theo hướng sâu sát, rõ nhiệm vụ, rõ trách nhiệm. Tăng cường trách nhiệm của chính quyền, của đội ngũ cán bộ, công chức trong quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng, tài nguyên môi trường, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm các quy định về tiếp dân, giải quyết đơn thư; chủ động đối thoại, giải quyết kịp thời các kiến nghị của nhân dân. Tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tôn giáo, tín ngưỡng.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức giỏi về nghiệp vụ, gương mẫu, trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật, kiên quyết đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn với phát huy năng lực cán bộ.

8. Đổi mới hoạt động của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân

Thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Đảng về công tác Mặt trận, thanh niên, phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh trong thời kỳ mới. Tổ chức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội theo hướng thiết thực, hướng mạnh về cơ sở, nhất là trong việc vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân chấp hành pháp luật; đẩy mạnh phát triển kinh tế; tham gia tích cực giải quyết những vấn đề phức tạp phát sinh ở thôn, xóm như vi phạm chính sách quản lý đất đai, trật tự xây dựng, môi trường, vận động thực hiện công tác giải phóng mặt bằng...

Phần thứ ba

TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ XXVII thể hiện ý chí, nguyện vọng của Đảng bộ và Nhân dân xã Phù Linh. Để nội dung Nghị quyết được thực hiện, phải đảm bảo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong Đảng bộ, trong Nhân dân, do đó phải tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Tổ chức quán triệt sâu rộng đến cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ và Nhân dân trong xã về nội dung Nghị quyết Đại hội.

2. Đại hội giao Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy khóa XXVII xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác cụ thể để thực hiện, tập trung lãnh đạo các nhiệm vụ trọng tâm và các chỉ tiêu chủ yếu của nhiệm kỳ.

3. Chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các chi bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện Nghị quyết Đại hội đảm bảo khoa học, sát thực tế, hiệu quả cao.

4. Các chi bộ, cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ nghiêm túc học tập, quán triệt nội dung Nghị quyết, vận dụng cụ thể để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Đại hội kêu gọi Đảng bộ và Nhân dân trong xã đoàn kết, phát huy truyền thống đoàn kết, cách mạng của xã Anh hùng và kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, tích cực đổi mới, tranh thủ điều kiện thuận lợi, khắc phục khó khăn, phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do Đại hội Đảng bộ xã đề ra, xây dựng xã Phù Linh giàu mạnh, văn minh, tương xứng với vị trí vùng trung tâm huyện./.